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全国土地日丨中原这片热土,河南咋守护?

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全国土地日丨中原这片热土,河南咋守护?

全国土地日丨中原这片热土,河南咋守护?

大河网讯 中原沃野,麦浪翻滚。作为全国粮食生产核心区,河南以占全国1/16的(de)耕地生产了全国1/10的粮食,用实际行动(shíjìxíngdòng)严守耕地红线(hóngxiàn)。6月(yuè)25日,第35个全国土地日主题宣传活动河南主场启动仪式在濮阳市举行。这场以“节约集约用地 严守耕地红线”为主题的宣传活动,揭开了河南守护(shǒuhù)中原粮仓的密码。 第35个(gè)全国土地日主题宣传活动河南主场启动仪式现场。 守牢耕地红线,河南耕地面积11437.85万亩(wànmǔ) “耕地是粮食生产(shēngchǎn)的命根子,作为粮食生产大省(shěng),近年来,河南扛稳(wěn)保护耕地、保障国家粮食安全(liángshíānquán)的责任。”省自然资源厅(tīng)党组成员、副厅长景志刚介绍,2024年度国土变更调查成果显示,河南省现状耕地面积11437.85万亩,永久基本农田9915.34万亩。 他介绍,河南科学划定(huàdìng)“三区三线”,全面完成国家下达的耕地(gēngdì)和永久基本农田划定任务,实现稳定耕地应保尽保、应划尽划。压实耕地保护(bǎohù)主体责任,从严开展省级耕地保护专项督察,持续强化从严保护耕地的政治(zhèngzhì)自觉、行动自觉。全省(quánshěng)耕地数量实现连续(liánxù)增长,2024年较2020年净增加205.63万亩,占全国新增耕地数量的7.5%,为(wèi)全省粮食生产稳定在1300亿斤以上打牢了坚实的耕地基础。 “人防+技防”监管体系,从严查处违法违规(wéiguī)用地 守牢耕地(gēngdì)红线,还离不开技术加持。河南的耕地,头顶(tóudǐng)有“河南一号”卫星遥感时刻监控,地上有网格员定期巡逻。 景志刚(jǐngzhìgāng)介绍,河南持续完善“人防+技防”监管体系,充分发挥“河南一号”卫星遥感与视频探头双(shuāng)发现机制作用,2024年及时发现、纠治耕地“非农化”新增问题1219个。从严查处违法(wéifǎ)违规(wéiguī)用地案件,深入开展卫片执法检查。强化执法震慑,深化行刑(xíngxíng)衔接、行纪衔接、府检联动。通过持续严抓严管,全省违法违规占用耕地由2020年的9.26%下降至(zhì)2024年的0.76%。 河南推行自然资源管理“一网(yīwǎng)两长”制度,要求全省各级自然资源部门积极构建责任明确、反应迅速、监管有力的保护新机制,推动监管关口前移,用好(hǎo)日常巡查监管和卫星遥感监测“两个手段”、加强审批(shěnpī)、监管、执法“三个融合”、建好市(jiànhǎoshì)、县、乡、村四级田长(tiánzhǎng)和山长队伍,形成天上看、地上查的“天罗地网”,实行全时段(shíduàn)、全过程、全链条管理,及时发现、制止、处置违法行为,做到违法必查、执法必严,让“红线”真正成为带电的“高压线(gāoyāxiàn)”。 推进占补平衡制度改革,保障(bǎozhàng)补充耕地数量质量 守牢耕地红线是(shì)一条“铁律(tiělǜ)”,如何在促进经济发展的同时严守这条“铁律”? 去年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加强耕地(gēngdì)保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出,改革(gǎigé)占补平衡管理方式,将非农建设、造林种树、种果种茶等各类(gèlèi)占用(zhànyòng)耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。 今年5月,省委、省政府印发的(de)《关于加强耕地保护(bǎohù)提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》细化了20条具体措施,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,为(wèi)保障国家粮食安全作出河南新贡献。 景志刚介绍,近年来,河南深入推进占(zhàn)补平衡制度改革,加快完善“1+N”耕地占补平衡管理制度(guǎnlǐzhìdù)体系,初步搭建省级占补平衡管理平台,以“图形化”管理为手段(shǒuduàn),对(duì)入库补充耕地进行全流程、全链条监管。优化占补平衡指标交易系统,实现(shíxiàn)交易信息全过程公开。“十四五”以来,全省共补充耕地87.04万亩(wànmǔ),做到先补后占、占一补一、占优补优。 节约集约用地,近两年来累计盘活(pánhuó)存量土地109.72万亩 如何用更少的土地资源,支撑更大规模(dàguīmó)的经济增长? 河南省创新构建“1+N”节约集约用地(yòngdì)政策体系,以高水平土地保护利用(lìyòng)支撑(zhīchēng)高质量发展。严格实行永久基本农田特殊保护。严格节约集约用地,实行增存挂钩、批供联动(liándòng),持续深入开展批而未供和闲置土地盘活利用专项整治,近两年来(jìnliǎngniánlái),累计盘活存量土地109.72万亩,全省共创建国家级自然资源节约集约示范县(市)24个,居(jū)全国第二位。 启动仪式上,景志刚强调,要以此次(cǐcì)活动为契机,充分认识保护耕地(gēngdì)和节约集约用地的极端重要性,扎实做好耕地保护工作(gōngzuò)。要强化用途(yòngtú)管制,持续深化土地利用制度改革,严格耕地占补平衡管理,丰富完善“1+N”节约集约用地政策体系,继续推动实施“增存(zēngcún)挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地处置力度,全面提高土地利用效率(lìyòngxiàolǜ)和效益(xiàoyì)。要加强执法监督,持续完善“人防+技防”立体防控体系,严厉打击违法(wéifǎ)违规占用耕地行为,坚决守好“饭碗田”“生命线”。(杨露露 郭栩汝)
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