送政策 畅通关 稳外贸 昆明海关不断提升“解题”、护航能力

这个端午节前，河口(hékǒu)口岸迎来了(le)一批特殊的进境货品——叶面宽大、柔韧度高、适合制作大规格粽子的越南鲜粽叶(zòngyè)。经昆明海关所属河口海关关员检验检疫合格后，粽叶迅速运往当地加工车间投入(tóurù)生产(shēngchǎn)。快速便捷的通关，“锁”住了粽叶的鲜，能赶在端午节期间供应国内市场。 今年以来，昆明海关紧扣云南(yúnnán)开放实际(shíjì)、产业特色，精准施策，不断提升为外贸企业解题能力，用“政策温度”为外贸领域市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)发展护航。 企业出题 “关长送(sòng)政策”解题 5月7日，红河(hónghé)某农业有限公司首批原产于越南(yuènán)的64吨、货值10.5万元的干木薯经河口口岸入境抵达红河综保区。 这意味着红河综保区(zōngbǎoqū)进口“委托加工业务”的正式开展。业务顺利落地的背后，是企业(qǐyè)(qǐyè)和海关部门的“一问一答”。该(gāi)企业在业务发展中遇到了难题，蒙自海关在走访了解之后，通过“关长送政策(zhèngcè)上门”，为企业讲政策、谋出路、解难题，给出了“解题思路(sīlù)”：最终，1天完成(wánchéng)进境粮食加工企业变更，2天完成企业进境检疫许可证申请，同时主动加强(jiāqiáng)与口岸海关协作1天完成进境粮食调运(diàoyùn)，帮助企业首批委托加工货物顺利完成调运入厂。该项业务也将帮助企业有效释放剩余产能，避免厂房、设备、人工的闲置，助力企业稳生产、稳就业，也为综合保税区内粮食加工企业提供了新的发展路径。 今年，是《区域(qūyù)全面经济(jīngjì)伙伴关系协定(xiédìng)》（RCEP）生效实施3周年。作为高标准国际规则，RCEP始终受到市场主体高度关注。在实际操作中，企业又往往面临如何“用足用好”政策的困惑。 海关关员指导企业工作人员(gōngzuòrényuán)填报RCEP证书 通讯员 张金蕾 摄 为此(wèicǐ)，昆明海关“一企一策”“一业一策”，指导企业运用RCEP等自贸协定以及(yǐjí)最不发达国家特别优惠关税待遇(dàiyù)，指导企业选择最佳优惠原产地证书，推广原产地证书自助打印。同时，加强与云南省商务系统、金融机构合作，设立RCEP银行服务(fúwù)站，企业可(kě)在站点就近享受免费的原产地证书申报、打印及税率查询等服务。 云南(yúnnán)天龙林产化工有限公司业务经理李晓榕，从一批出口到日本的歧化松香产品中感受到了政策的“甜头”：凭借RCEP原产地证书(zhèngshū)，108吨的产品预计可享受进口国(jìnkǒuguó)关税减让3.5万元。“今年，通过申领RCEP原产地证书，企业(qǐyè)共(gòng)节约了7.2万元进口国关税。” 昆明海关介绍，今年前4个月，云南省对RCEP其他成员国出口166.1亿元，同比增长7.8%，占(zhàn)全省出口总值的59.9%。同期(tóngqī)，签发RCEP等优惠原产地证书3.4万份，增加(zēngjiā)13.3%，货值59.5亿元，同比增长19.9%，企业凭证书可获进口国关税(guānshuì)减让(jiǎnràng)约1.5亿元。优惠原产地证书自助打印率达到93.8%，较去年同期提升了(le)62.5个百分点。 通关护航 云品加速拓(tuò)市场 5月下旬的一个清晨，大理白族自治州鲜活农产品出口“一站式”服务中心，一辆辆满载着(zhe)柑橘、葡萄等水果的冷链货车正有序(yǒuxù)进入(jìnrù)。等待昆明海关所属大理海关监管查验(cháyàn)合格后，这些鲜甜的水果将直接运抵口岸报关出口。 今年1至4月，云南省(yúnnánshěng)出口(chūkǒu)农产品(chǎnpǐn)59.7亿元(yìyuán)，同比增长28.5%，出口规模保持西部省份(shěngfèn)第一。其中，出口鲜切花3.6亿元、咖啡3.5亿元，分别增长51.4%、76.6%，出口规模均居全国(quánguó)首位；出口干鲜瓜果及坚果15.8亿元，增长1.2倍。同时，云南省进口消费品47.7亿元，增长24.1%，泰国的龙眼、越南的火龙果等全球优质(yōuzhì)生鲜冷链产品，不断为消费者“果盘子”增添新滋味。 海关关员在昆明机场口岸(kǒuàn)货运现场验放出口鲜切花 通讯员 马舒娴(mǎshūxián) 摄 昆明海关联合相关部门不断为通关提速、智慧化赋能，搭建起“绿色通道(lǜsètōngdào)”，护航云南省与周边国家农产品的“双向(shuāngxiàng)奔赴”。 在关累(guānlèi)港口岸，西双版纳易泽国际货运(huòyùn)代理有限公司负责人何焕东看着越来越热闹的口岸，说起越来越好的生意(shēngyì)，脸上是掩饰不住的笑意。“新增了4个泊位，集装箱码头也升级改造了，口岸基础设施和功能更加(gèngjiā)完善，从货船入港到口岸报关再到放行提货最快只要3个小时左右。通关和整体(zhěngtǐ)物流快了，企业的运营成本也降低了。” 在田蓬口岸，文山壮族苗族自治州富宁县源鑫物流企业负责人黎志鸿算了(le)一笔运输成本和未来发展的账：“现在我们的货物从田蓬口岸进出口能节约2至3天(tiān)时间，不用绕道其他口岸中转，大幅降低运输时间和成本，让(ràng)我们对拓展东南亚(dōngnányà)市场更有信心了。” 在大理(dàlǐ)州鲜活农产品出口“一站式”服务中心，昆明海关所属大理海关创新集中查验(cháyàn)监管模式，对输泰水果，通过集中开箱查检后，封闭货箱施加海关封识(fēngshí)，通行省内收费公路“绿色通道”全程无须再次进行开箱检查，企业出口订单发货周期平均压缩近(jìn)50%，大理农产品出口量持续(chíxù)攀升。 海关关员(guānyuán)在凤庆县出境水果果园对出口柑橘开展(kāizhǎn)查验 通讯员 郑家斌 摄 “目前，云南省(yúnnánshěng)开放(kāifàng)口岸数量达28个，形成了集‘水公铁(gōngtiě)空(kōng)管网’于一体的开放格局。昆明海关加强智慧海关与智慧口岸建设的衔接协同，因地制宜推进通关模式改革，促进跨境运输降本增效。”昆明海关相关负责人介绍，海关系统针对云南跨境运输特点，持续推进铁路快速通关模式应用，支持多式联运(liányùn)高质量发展，在申报(shēnbào)地海关一次申报即可“一单到底(dàodǐ)”，集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”，实现全程畅行。此外(cǐwài)，进一步优化进口货物分段实施准入监管模式，对符合相关情形的货物，实施转场检查、合并检查、附条件(tiáojiàn)提离等措施，持续提高口岸监管效能。